AC米兰官网-华中监管局庞猛：监管为民、实干创新 奋力开创华中能源新局面

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　　在能源行业全面贯彻落实党的二十届四中全会精神的关键时期，全国能源工作会议、国家能源局2026年监管工作会议对能源监管工作做出新部署，绘就了为能源强国建设提供坚强监管保障的新蓝图。华中能源监管局不折不扣落实国家能源局各项决策部署，紧扣能源监管“四个属性”，勇担建设能源强国的监管使命，以监管为民、实干创新的奋进姿态，推动华中能源高质量发展，为区域经济社会绿色低碳转型注入坚实监管动能。

　　心怀“国之大者”，在能源重大部署落地中彰显监管担当。能源保供有力有效，紧盯迎峰度夏、度冬关键时段，会同属地有关部门提前谋划、精心组织，成功应对多轮次大范围负荷高峰。发挥市场机制保供作用，豫鄂湘赣互济交易电量同比增长76%，最大支援电力占被支援省当日最大负荷11%，以区域互济之“通”固局部保供之“稳”。快速应对西藏日喀则市定日县6.8级地震等突发事件，做好电力应急处置。规划政策项目落实落地，开展“十四五”能源规划目标和重点任务实施情况监管，督导武汉、重庆完成坚强局部电网建设，推动湖北1231万、江西1400万千瓦煤电项目全部开工，金上直流等重点项目及时投产。开展新型电力系统发展规划若干问题研究,研提保障能源安全规划建议。围绕新能源全面入市强化政策落实监管，完成油气行业重点任务、生物燃料乙醇和车用乙醇汽油等专项监管，推动国家能源政策高效执行。自然垄断环节监管走深走实，强化油气管网、电网公平开放监管，协调解决民生用能突出问题，紧盯电源接网和工程回购开展专项监管，推动转嫁送出工程建设成本等14类问题闭环整改，畅通能源产业“主动脉”。

　　锚定“统一”目标，在区域市场建设中迈出稳健步伐。初步构建“中长期+现货+辅助服务+绿电绿证”区域电力市场体系，印发华中区域（东四省）电力互济交易实施细则，区内省间交易电量同比增长11%，创十年新高。虚拟电厂等新型主体参与市场规模不断扩大，首次达成区内省间绿电交易。川渝一体化调峰市场由水火互济升级为日前日内水火风光储多向互济，西藏首次融入川渝调峰市场。全周期多品种省级市场基本建成，鄂赣渝实现现货、调频市场全覆盖，辖区市场化交易电量占全社会用电量54%。牵头制订江西电力市场规则，修订华中区域“两个细则”，更好适配新型电力系统。针对省间壁垒和市场力，开展电力市场秩序突出问题专项监管，对5家发电企业串通报价作出行政处罚。审定市场管委会议题103项，筑牢电力市场“三道防线”。

　　聚力齐抓共管，在电力安全治理中筑牢坚固防线。治本攻坚见行见效，推进“治本攻坚”三年行动和重大高频隐患“百日攻坚”，组织雅下水电工程首次季度现场巡查，保障世纪工程平稳建设。守牢大电网安全底线，联合地方能源主管部门，分区域、分省召开运行方式分析会，推动落实128条电网安全风险管控措施，消除16项县域全停风险。发文界定涉网安全管理范围，强化地方电网安全管理。现场指导湖北迎峰度夏、川藏联网反事故演练，圆满完成西藏自治区成立60周年保电。区域电力安全治理水平有效提升，凝聚央地联动、政企协同合力开展联合检查、交叉互查和线上培训，深挖细查供电可靠性问题，形成有力震慑。

　　厚植为民底色，在用能监管服务中传递民生温度。推动用电营商环境再升级，创新打造接电备案机制，推动“扫码接电”“跨省办电”，拓展“零投资”服务范围，惠及用户120万，节省投资110亿元。攻坚民生用能痛点难点，组织江西建设频繁停电数字化治理平台，全省频停问题下降55%，相关指标居国网第一。推动湖北用电报装全流程线上办建设，让办电更省心。积极推进完成626个非直供、“临代正”小区治理，惠及用户9.7万户。用好12398热线“连心桥”，全量核查不满意投诉，推动集中、突出问题系统解决，用“一条热线”撬动民生用电“全链治理”，实现“零”复议“零”诉讼。

　　攻坚提质增效，在监管执法创新中展现积极作为。综合监管精准去疴，做好综合监管“后半篇”文章，召开江西省综合监管问题整改推进会，分层分类监管约谈、责令整改、行政处罚，推动问题整改135项，两个月整改完成86%。行政执法守正立规，严格规范涉企业行政执法，处罚56件，罚没3351万元，对重庆中涪南热电公司无证经营案单笔罚没超2000万元。监管创新赋能提效，开展深化“四个监管”机制研究，向国家能源局研提深化路径与对策建议。完善重大电力项目实施情况过程监管云平台，构建6大类115项指标体系，全周期清单化跟踪137项重大能源项目，形成“监测—预警—督办—整改”闭环机制。构建“2+3+N”电力市场数字化监管系统，以方式创新提升监管效能。

　　2026年，华中能源监管局将深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实全国能源工作会议、监管工作会议精神，以服务能源高质量发展为主线，高标准推进五方面重点任务。

　　深挖行业监管撬动点，扛牢能源安全政治责任。聚焦能源规划政策落实、绿色低碳转型、自然垄断环节和能源保供，因地制宜开展国家“十五五”能源规划目标任务实施、光伏行业竞争性秩序、天然气市场体系建设、抽水蓄能项目开发建设、油气管网设施公平开放等专项监管，切实发挥派出机构“探头”“哨兵”作用，对能源规划重点任务、重大工程项目、重要政策实施开展全过程监管，以精准监管助力新型能源体系建设。

　　抢占市场建设制高点，充分激发市场活力。紧扣全国统一电力市场建设要求，加快区域电力市场建设步伐，深化鄂赣渝藏省级电力市场建设，持续健全市场规则制度体系，完善省间互济交易和辅助服务市场机制，充分激发市场活力。开展电力市场秩序专项监管，强化市场运行动态监测和风险防范，规范市场主体交易行为。

　　抓住电力安全治理关键点，全力守牢安全底线。紧盯跨省跨区大电网运行、电力建设施工和工程质量、水电站大坝安全等重点领域和关键环节，深化区域协同、条块结合、政企联动的齐抓共管机制，组织跨省跨区大电网安全风险防控协同监管，全力做好雅下水电工程安全巡查和抽水蓄能工程专项整治，开展电力二次系统和网络安全、电力建设施工安全等专项监管，层层压实企业安全生产主体责任，从严从实推动安全风险防范和隐患排查治理双重预防机制落实，促进辖区电力应急能力提升，进一步推动供电可靠性数据归真，坚决守牢电力安全生产底线。

　　夯实民生用能支撑点，不断增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，多措并举抓实抓细“获得电力”各项任务落实，聚焦供电质量提升、624号文落实、电动汽车充电基础设施建设运营、许可制度执行、告知承诺制履行等情况开展专项监管，着力强化资质许可和证后监管，畅通民生用能投诉举报渠道，推动民生用能优质服务可感可及。

　　扭住增强监管权威发力点，打造能源监管品牌。树立和践行正确政绩观，把监管为民、实干创新作为立身之本，推动日常监管、专项监管与综合监管有机衔接、互补互促，不断提升监管覆盖面、精准性和有效性，助力形成能源管理监管一体两翼工作局面。深化区域协同共治，助推长江经济带、西部大开发等国家重大区域发展战略实施，奋力打造全国一流、特色鲜明的华中能源监管品牌。